En este artículo, analizaremos en detalle la posición del FOGASA frente a la extinción del contrato de un trabajador en excedencia voluntaria con pacto de reserva de puesto, con el objetivo de esclarecer los derechos y limitaciones de este organismo en tales situaciones.
¿Qué es el FOGASA y cuál es su función principal?
El Fondo de Garantía Salarial (FOGASA) es un organismo autónomo del Ministerio de Trabajo y Economía Social de España cuya función principal es garantizar el pago de salarios e indemnizaciones a los trabajadores en caso de insolvencia o concurso de acreedores de sus empleadores. Sin embargo, la responsabilidad del FOGASA está limitada a ciertos supuestos legalmente establecidos, lo que excluye muchas situaciones complejas como las que involucran excedencias voluntarias.
Función y limitaciones del FOGASA
El FOGASA actúa como una red de seguridad para los trabajadores, pero su intervención se limita a los casos contemplados por la ley. Esto significa que no asume responsabilidades más allá de lo estipulado, y cualquier beneficio adicional acordado entre el trabajador y la empresa, como el derecho a la reserva del puesto de trabajo durante una excedencia, no es vinculante para el FOGASA.
Ejemplo de limitación: Si un trabajador se encuentra en excedencia voluntaria con reserva de puesto, y la empresa entra en concurso de acreedores, el FOGASA no tiene la obligación de cubrir indemnizaciones derivadas de una extinción contractual si este derecho no está expresamente contemplado en la ley.
Excedencia voluntaria y el pacto de reserva de puesto de trabajo
¿Qué es la excedencia voluntaria?
La excedencia voluntaria es una situación laboral en la que el trabajador, por decisión propia, suspende temporalmente su relación con la empresa, sin derecho a percibir salario ni cotizar a la Seguridad Social durante dicho periodo. Sin embargo, mantiene un derecho preferente de reincorporación en caso de que existan vacantes disponibles en la empresa al término de la excedencia.
Pacto de reserva de puesto de trabajo: un beneficio adicional
En algunos casos, los trabajadores y la empresa pueden acordar beneficios adicionales durante la excedencia voluntaria, como la reserva del puesto de trabajo en lugar del simple derecho preferente de reincorporación. Esto mejora significativamente las condiciones del trabajador, ya que garantiza su retorno al mismo puesto que ocupaba antes de la excedencia. Sin embargo, este tipo de acuerdos son de carácter interno y no generan obligaciones para terceros, como el FOGASA.
Ejemplo práctico: Un trabajador de una empresa en concurso de acreedores solicita una excedencia voluntaria por tres años. El administrador concursal le otorga, como mejora, el derecho a la reserva de su puesto de trabajo. Posteriormente, el Juzgado de lo Mercantil dicta la extinción de la relación laboral y se reconoce al trabajador una indemnización. Al solicitar el pago de dicha indemnización al FOGASA, este lo deniega porque el trabajador se encontraba en excedencia voluntaria, una situación no cubierta por el organismo.
Responsabilidad del FOGASA en casos de extinción de contratos por causas objetivas
¿Cuándo responde el FOGASA?
El FOGASA responde exclusivamente en los casos legalmente establecidos, principalmente en situaciones de insolvencia empresarial o cuando una empresa entra en concurso de acreedores. Su responsabilidad abarca el pago de salarios e indemnizaciones, pero solo bajo las condiciones previstas por la normativa vigente.
Jurisprudencia relevante: Según la sentencia del Tribunal Supremo del 26 de diciembre de 2023 (EDJ 792413), el FOGASA no tiene la obligación de abonar indemnizaciones a trabajadores en excedencia voluntaria, incluso cuando dicha excedencia incluya un pacto de reserva del puesto de trabajo. Esta sentencia reitera que el FOGASA únicamente debe responder en los casos expresamente señalados por la ley.
Excedencia voluntaria con mejora: ¿se equipara a una excedencia forzosa?
Un argumento común entre los trabajadores es que una excedencia voluntaria con derecho a reserva de puesto debería ser tratada como una excedencia forzosa, la cual sí genera derechos indemnizatorios en caso de extinción. Sin embargo, los tribunales han sido claros al establecer que, a efectos del FOGASA, estas mejoras no alteran la naturaleza voluntaria de la excedencia.
Diferenciación clave: La excedencia forzosa, que puede originarse por motivos como el ejercicio de un cargo público, obliga a la empresa a reservar el puesto y conlleva ciertos derechos indemnizatorios. En contraste, una excedencia voluntaria, aunque mejorada con un pacto interno, no genera estas mismas obligaciones para el FOGASA.
Argumentos legales en contra de la responsabilidad del FOGASA
Limitaciones legales y doctrinales
La normativa aplicable y la jurisprudencia han establecido que el excedente voluntario no tiene derecho a la indemnización por extinción del contrato por causas objetivas. Esto se debe a que, durante el periodo de excedencia voluntaria, el vínculo laboral está suspendido y el trabajador no participa activamente en la relación laboral. Por tanto, cualquier beneficio adicional acordado entre las partes no puede ser oponible al FOGASA, dado que excede los supuestos legalmente reconocidos.
Caso concreto: interpretación del Tribunal Supremo
El Tribunal Supremo, en la resolución del caso mencionado anteriormente, reiteró que la responsabilidad del FOGASA no se extiende a situaciones que no están específicamente reguladas por la ley. Aunque la empresa y el trabajador hayan acordado condiciones más favorables durante la excedencia, estas mejoras no obligan a terceros como el FOGASA. Este criterio se sustenta en la idea de que las mejoras contractuales no pueden crear obligaciones para entidades ajenas al acuerdo.
Cita del fallo: “El FOGASA solo responde de los supuestos tasados legalmente que le atribuyen responsabilidad. Si al excedente voluntario se le ha mejorado lo que la ley le reconoce, esa mejora no le es oponible al FOGASA ni responde por ella.”
Reflexión: la posición del FOGASA ante la extinción del contrato de excedentes voluntarios
El FOGASA, como entidad responsable de garantizar ciertos derechos laborales en casos de insolvencia empresarial, tiene un campo de acción limitado a lo que la ley específicamente establece. Los casos de excedencia voluntaria, incluso cuando incluyen pactos de reserva del puesto de trabajo, no generan una responsabilidad para el FOGASA, ya que estas mejoras no se encuentran dentro de los supuestos legales que habilitan su intervención.